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厉害了!是怎样的行业标准引得多家全国、省市级的媒体强势围观~赶紧来看看!【696期】

温州检察 2021-04-28

就在上周末

温州市人民检察院、温州市民政局、共青团温州市委

在一个重要会议上

联合发布了

全国首个青少年司法社会工作行业标准

被多家全国、省市级媒体争相报道

这是怎样一种体验

往下看↓




  人民日报、新华网、浙江日报、浙江之声、浙江法制报、温州日报、温州都市报、瑞安日报、瑞安市广播电视台等多家全国、省市级媒体纷纷发布……


浙江法制报

温州日报

温州都市报

瑞安日报



瑞安市广播电视台瑞安新闻栏目直击发布现场

首播日:2019年4月14日

推荐指数:★★★★★


那么,问题来了



全国首个青少年司法社会工作行业标准


到底有啥过人之处?




原来......


  近年来,温州检察机关着眼司法社工,携手民政局、团市委等单位打造“未检+社工”模式,做好“合作共赢、积极作为、规范提升”三篇文章,护航未成年人健康成长。全国青少年司法社会工作行业标准的发布是温州检察机关积极推进未成年人社会支持体系建设的一项新的尝试,由此也引发了媒体对温州未成年人检察工作的极大关注。


01专业的社会力量为何被引入?


  未成年人司法与成年人司法在理念上有所不同,对罪错未成年人和被害未成年人的帮扶,需要溯及本源,关注行为背后的人和社会关系,涉及到心理学、教育学、社会学等各专业领域,检察官受人力等原因所限,无法一力承担。那么,引入专业的社会力量就成了涉案未成年人帮教的必要条件。


  这波社会力量中就有司法社工的身影。如苍南县检察院办理一起聚众斗殴案件中的罪错未成年人小吴,就成长在母亲亲手杀死父亲后服刑的破碎家庭,家庭的剧变导致了小吴内心巨大的心理创伤和困顿的生活状态,小吴急需生活和心灵上的双重帮扶。像小吴一样没能幸运地成长在健康的环境中,导致了心理产生偏差而涉罪的未成年人不在少数。另外,未成年被害人遭受犯罪行为侵害后内心受创,更加容易导致敏感和脆弱,更需要精心呵护,这些都是对司法社工专业能力的考验。


  如何让专业的人更好地做专业的事,温州市检察院从未停止思考。去年4月,市检察院联合市民政局、团市委发布招募公告,经过两个月的公开招募和筛选,确定符合条件的社工机构19家、专业社工140余名,并对入库的司法社工安排了司法帮扶的培训。



02司法社工专业化和规范化如何完善?


  正如首都师范大学教授席小华所说:“司法社工是社工队伍中的精锐部队。”然而并不是所有的社工都能胜任司法社工的工作。


  虽然温州市检察院已组建司法社工人才库,但因为缺少司法社会工作行业标准,不同的社工机构各行其是,导致实践中社工帮教效果参差不齐,比如社会调查工作,社工需要从哪些地方入手调查,需要调查哪些与未成年人相关的内容,如何撰写社会调查报告等没有具体的参照标准,社工最后出具的社会调查报告也是良莠不齐,影响了检察官全面深入了解涉罪未成年人的成长经历、家庭环境和犯罪原因。


  同时,对从事未成年人检察工作的检察官而言,对购买社工的服务如何进行考核和评价也缺乏统一的尺度,没有参照依据,只能根据自身的经验对社工的工作成果予以采用,导致帮扶效果不稳定,使得社工人才库机制无法真正发挥社会帮教支持体系的预期作用。


  司法社工的专业化和规范化亟待提高,那该怎样去做呢?温州市检察院负责未成年人检察工作的检察官陷入了深思......


  最终,未检的检察官潜心研究学习,从案件实际和高检院的办案指南出发,拟定司法社工工作规范,并广泛征求高校专家学者、民政、团委、社工代表的意见,酝酿、起草、推翻、重构、反复研讨论证,几经周折,这项来源于温州未检经验模式的全国首个青少年司法社会工作行业标准——《温州市青少年司法社会工作行业标准(试行)》终于新鲜出炉。


  标准包含了青少年司法社工参与未成年人检察工作的伦理与原则,以及从事合适成年人到场、社会调查、心理干预、个案帮教等具体工作的执行操作标准和规范要求,为温州本地青少年司法社工提供了行业规范和指南,在全省乃至全国范围内起到了很好的示范作用,提供了样板经验。



03行业标准亮点在哪里?


  青少年司法社会工作行业标准其最大的亮点在于,一方面设置了准入门槛,对引入的司法社工机构,从机构资质、规模、制度设置、人员配备等进行规范,对司法社工个人从个人素养、知识储备、服务能力等方面提出要求,确保进入刑事诉讼程序开展帮教的主体适格。


  另一方面,规范了工作流程,从社会调查应具备的内容、文书撰写,帮教个案接案、计划、执行、评估、记录每个环节的工作要求,都作了统一、详细的规定。严格按照行业标准开展帮扶教育,避免因社工组织规范不统一、帮教不专业带来的对未成年人的“二次伤害”。


  在标准发布后,检察官有了统一的参考尺度,可以根据标准对社工提出要求,也可以根据标准对社工的工作进行评价和考核,解决青少年司法社工履职规范不统一、标准不统一引起的工作质量参差不齐问题,让“未检+社工”模式真正有了统一的制度指引。温州市两级院的未检检察官对标准的出台纷纷叫好点赞,来自省内其它地区的未检同行也对此竖起了大拇指。


  “标准的发布必将有力规范和促进青少年司法社工行业良性发展,迎来司法社工行业的又一个春天。温州市检察院党组成员、副检察长赵海霞介绍。



  在检察办案中引入司法社工,是一项新生事物,而如何让司法社工显得更加专业化、规范化,则是我们长期面临的一项课题,必须坚持循序渐进、规范发展,才能行稳致远。



供稿丨温简

编辑丨温州新闻网


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